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重要信息系统（网站群管理系统）三级等级保护测评服务采购公告

一、项目名称：网上投注app信息图书中心重要信息系统（网站群管理系统）三级等级保护测评服务

二、采购编号：CQYGZZB(2024)第59号

三、采购方式：竞争性谈判

四、最高限价：8万元

五、采购内容：具体内容及参数见第二十五项。

六、适合本项目的投标单位需具备的基本资质：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、本次招标不接受联合体投标，不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。

特定资格条件：

1、供应商应必须是国家网络安全等级测评与检测评估机构（提供网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书）。

2、外地测评机构必须在中国网络安全等级保护网里面的等级测评项目登记管理系统进行项目登记（提供由该管理系统打印的“等级测评项目基本情况表”扫描件）。

3、供应商应为网上投注app网络与信息安全信息通报机制成员单位或网上投注app网络与信息安全信息通报中心支撑单位。

七、投标报价：报价以人民币报价。报价应为完成该项目所需的设备费、配件及材料费、人工费、机械费、措施费、施工配合协调费、风险费、装卸费、搬运费、运输费、管理费、安装费、包装费、调试费、培训费、后续服务费、试验费、检验费、利润、税金，以及因投标单位原因形成的返工费或质量验收不合格整改费等所有费用。因竞标人自身原因造成漏报、少报皆由报价人自行承担责任，采购人不再补偿。

八、提交响应文件的份数和签署

1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本每一页均需加盖竞标人公章。

2、响应文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：资质部分（第十四项评标标准中）、经济部分（竞争性报价函、分项报价明细表）、技术部分（包括技术参数响应偏离表等）、商务部分（包括商务响应偏离表等）、其他相关材料。有格式要求的按第二十六项格式执行，其他格式自定。

3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。

九、响应文件的递交

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

十、竞标人参与人员

各竞标人应当派1名代表（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）参与谈判。

十一、无效谈判

竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：

1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判；

3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；

4、竞标人的最后报价超过采购预算的；

5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项（分包）下采购活动的；

7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人再参加该采购项目的其他采购活动的；

8、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。

十二、交货期及交货地点：

1、中标人应在合同签订之日起50个工作日内完成等保测评服务，并提交测评报告。未能如期保质、保量交货的，视为逾期交货。每逾期1日，应按每天总价款的1％计算支付违约金。累积逾期达30 个日历日，采购人有权单方解除合同。解除通知向投标人于合同中所留地址寄送第5日即视为送达，搬迁、拒收等一切理由的退件均不影响送达效力，并承担因此而给采购人造成的一切损失，包括采购人因此所产生的诉讼费、鉴定费、律师费、评估费等。

2、交货地点：网上投注app指定地点。

十三、验收方式

验收合格条件如下：（1）验收依据：中标人按合同要求完成等保测评服务，并提交测评报告，技术参数符合采购合同要求。（2）采购需求部门发起验收申请，组织校内项目组及校内相关部门成员参与确认后进行终验，验收过程采购人和中标人双方共同参与，确认合格后，签署最终验收合格报告，即视为项目最终验收合格。

十四、质保服务要求：无

十五、评标标准：

1、评审办法

1.1谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对质量和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

1.2若供应商的最后报价相同，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。

1.3成交价格=成交供应商的最后报价

2、评审细则

2.1资格符合性检查：依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。

2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

根据竞争性谈判文件的规定，对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商，谈判小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。符合性检查资料表如下：

2.3成交供应商的确定

2.3.1技术参数（条款）有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；

2.3.2服务需求有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；

2.3.3谈判小组认为，排在前面的成交候选人的最后报价或者某些分项报价不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

2.3.4谈判小组将按照评审办法提出3名以上成交候选人。

2.3.5采购人应当在评审报告确定后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性相应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。若成交供应商因不可抗力或自身原因不能签订、履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商，也可以重新组织采购。

2.4成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将把相关情况报财政部门，财政部门将根据相关规定对违规供应商进行处罚。

2.5出现下列情况之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开采购活动；

2.5.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

2.5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.5.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但“技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规则或者具体要求的”情形除外。

十六、付款方式：

1、中标人按采购合同完成等保测评服务，并提交测评报告，经验收合格后采购人出具项目验收报告；

2、验收合格后，中标人向采购人开具合法发票，采购人凭采购合同、验收报告、入库单、发票、资金支付申请单等材料，以转账方式向中标人支付合同全款。

十七、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。若采购人代为垫付前述费用的，有权将该等费用与采购人为处理知识产权侵权及向投标人追索而产生的全部费用作为债权向投标人追索（包括诉讼费、公证费、保全费、律师费等）。

十八、质疑相关事宜：投标人如对此招标文件有质疑，提出质疑时间应在报名截止日前，过期不再受理质疑；投标人如对评标结果有质疑，提出质疑时间应在中标公告截止日前，过期不再受理质疑。

十九、报名时间：2024年7月29日至2024年7月31日9:00-16:00发送报名邮件至1006925093@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、投标人全称、投标授权代表（姓名+身份证号码）、电话、邮箱。请以文字文本的形式发送，不用添加附件。如投标授权代表有变动，请在开标前一天将人员信息发送到报名邮箱。

二十、递交投标文件时间：2024年8月2日16:10-16:30在网上投注app综合楼南楼509递交投标文件。

二十一、谈判时间：2024年8月2日16:30

二十二、谈判地点：网上投注app综合楼南楼509

二十三、招标人地址：网上投注app网上投注app大学城中路82号

二十四、联系人：陈老师 023-61969038 18680751199

二十五、详细参数：

重要信息系统（门户站群系统）三级项目等保测评技术参数

技术需求

1、项目情况

本单位为了提升系统的安全保护能力、加强信息安全管理，根据《网上投注app》、《网上投注app》、《GB/T 22239-2019 网络安全技术信息系统安全等级保护基本要求》等法规和标准的要求，对所属的“网站群管理系统”开展网络安全等级保护测评工作。

通过测评，准确反映待测信息系统的安全防护能力现状，分析排查所涉及信息系统的信息安全隐患，提出安全整改建议；同时提升系统安全防护能力，优化、加强系统信息安全管理，确保本单位网络安全建设工作满足国家法律法规、标准规范的要求，信息系统达到相应安全等级的防护水平。

2、项目依据

项目依据国家《网上投注app》、《网上投注app》（国务院147号令）、《网上投注app》（公通字[2007]43号）、《中华人民共和国国家标准GB/T 22239-2019 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、《网上投注app》、《网上投注app》、《中华人民共和国国家标准GB/T 20984-2022信息安全风险评估规范》等法规要求进行网络安全等级保护测评项目。

3、项目内容

本次需要测评的系统包括被测系统运行密不可分的物理环境、网络环境、主机及相关系统、安全管理制度等。本项目中测评目的和测评内容，必须与信息安全等级保护要求的基本安全控制要求相一致。

本次测评的信息系统名称及定级如下：

测评主要包括以下几个方面的内容：

序号	工作项目
	8.1.1 安全物理环境
1	8.1.1.1 物理位置选择
2	8.1.1.2 物理访问控制
3	8.1.1.3 防盗窃和防破坏
4	8.1.1.4 防雷击
5	8.1.1.5 防火
6	8.1.1.6 防水和防潮
7	8.1.1.7 防静电
8	8.1.1.8 温湿度控制
9	8.1.1.9 电力供应
10	8.1.1.10 电磁防护
	8.1.2 安全通信网络
11	8.1.2.1 网络架构
12	8.1.2.2 通信传输
13	8.1.2.3 可信验证
	8.1.3 安全区域边界
14	8.1.3.1 边界防护
15	8.1.3.2 访问控制
16	8.1.3.3入侵防范
17	8.1.3.4 恶意代码和垃圾邮件防范
18	8.1.3.5 安全审计
19	8.1.3.6 可信验证
	8.1.4 安全计算环境
20	8.1.4.1 身份鉴别
21	8.1.4.2 访问控制
22	8.1.4.3 安全审计
23	8.1.4.4 入侵防范
24	8.1.4.5 恶意代码防范
25	8.1.4.6 可信验证
26	8.1.4.7 数据完整性
27	8.1.4.8 数据保密性
28	8.1.4.9 数据备份与恢复
29	8.1.4.10 剩余信息保护
30	8.1.4.11 个人信息保护
	8.1.5 安全管理中心
31	8.1.5.1 系统管理
32	8.1.5.2 审计管理
33	8.1.5.3 安全管理
34	8.1.5.4 集中管控
	8.1.6 安全管理制度
35	8.1.6.1 安全策略
36	8.1.6.2 管理制度
37	8.1.6.3 制定和发布
38	8.1.6.4 评审和修订
	8.1.7 安全管理机构
39	8.1.7.1 岗位设置
40	8.1.7.2 人员配备
41	8.1.7.3 授权和审批
42	8.1.7.4 沟通和合作
43	8.1.7.5 审核和检查
	8.1.8 安全管理人员
44	8.1.8.1 人员录用
45	8.1.8.2 人员离岗
46	8.1.8.3 安全意识教育和培训
47	8.1.8.4 外部人员访问管理
	8.1.9 安全建设管理
48	8.1.9.1 定级和备案
49	8.1.9.2 安全方案设计
50	8.1.9.3 产品采购和使用
51	8.1.9.4 自行软件开
52	8.1.9.5 外包软件开发
53	8.1.9.6 工程实施
54	8.1.9.7 测试验收
55	8.1.9.8 系统交付
56	8.1.9.9 等级测评
57	8.1.9.10 服务商供应商选择
	8.1.10 安全运维管理
58	8.1.10.1 环境管理
59	8.1.10.2 资产管理
60	8.1.10.3 介质管理
61	8.1.10.4 设备维护管理
62	8.1.10.5 漏洞和风险管理
63	8.1.10.6 网络和系统安全管理
64	8.1.10.7 恶意代码防范管理
65	8.1.10.8 配置管理
66	8.1.10.9 密码管理
67	8.1.10.10 变更管理
68	8.1.10.11 备份与恢复管理
69	8.1.10.12 安全事件处置
70	8.1.10.13 应急预案管理
71	8.1.10.14外包运维管理

4、实施要求

（1）供应商应成立网络安全应急响应服务团队（团队成员必须为供应商单位正式员工并具备信息安全相关专业资质），供应商应严格按照团队人员名单实施应急响应服务工作。发生紧急网络安全事件时，服务团队应在一个小时内到达用户现场，协助用户解决相关问题。

（2）测评过程中，应针对关键设备、重点网段和高危漏洞进行渗透测试，形成相应的实施和分析报告。

（3）测评中应严格按照《GB/T 28449-2018 网络安全等级保护测评过程指南》标准的要求实施，加强质量监督和复查，保证测评工作质量。

（4）供应商应为网上投注app网络与信息安全信息通报机制成员单位或网上投注app网络与信息安全信息通报中心支撑单位，依照渝网通[2016]11号文《网上投注app网络与信息安全信息通报工作规范》之要求，协助采购人进行网络安全事件应急处置机制建设工作和网络安全应急处置通报工作。

（5）供应商为采购人提供信息安全规划、方针、策略和管理制度体系咨询服务，配合采购人，为被测信息系统安全整改和加固提供咨询和技术服务。

（6）供应商应加强本项目资料的保密管控。中标供应商应加强本项目在用户工作场所使用设备，特别是笔记本电脑、移动存储介质等便携设备使用的保密管理。接入系统网络内使用的设备，必须遵守该系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求。

二十六、响应文件编制要求

（一）、经济部分

1、竞争性报价函（格式）

2、分项报价明细表（格式）

（二）、技术部分

1、技术参数响应偏离表（格式）

（三）、商务部分

1、商务响应偏离表（格式）

（四）、资格条件及其他

1、营业执照（副本）复印件

2、法定代表人身份证明书（格式）

3、法定代表人授权委托书（格式）

4、基本资格条件承诺函（格式）

5、非联合体投标和不分包转包声明（格式自定）

（五）、招标参数中要求的证明材料

（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

二十七、格式文件

（一）竞争性谈判报价函格式

报价函

网上投注app ：

我方收到____________________________（谈判项目名称）的询价采购文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。

1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。

3、我方承诺：本次谈判的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。

5、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，接受按照《网上投注app》和《网上投注app》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方同意按竞争性谈判文件规定，交纳竞争性谈判文件要求的履约质保金。

地址：

电话： 传真：

邮编： 联系人：

（竞标人公章）

年 月 日

（二）分项报价明细表格式

分项报价明细表

招标项目名称：

单位：元

竞标人：（竞标人公章）

法定代表人授权代表：（签字或盖章）

年 月 日

注：

1、请竞标人完整填写本表；

2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。

（三）技术参数响应偏离表格式

投标人：        法定代表人或法定代表

（投标人公章） 人授权代表：（签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目技术参数中所列技术要求进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展；

4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）

（四）商务响应偏离表

商务偏离表

招标项目名称：

序号	招标商务要求	投标商务应答	偏离情况说明
1	交货期：	交货期：
2	付款方式：	付款方式：

法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章）

（签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目商务部分中所列要求进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展；

（五）法定代表人身份证明书（格式）

法定代表人身份证明书

项目名称：

致：网上投注app：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（六）法定代表人授权委托书（格式）

法定代表人授权委托书

项目名称：

致：网上投注app：

（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

（七）基本资格条件承诺函（格式）

基本资格条件承诺函

致 网上投注app ：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《网上投注app》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（投标人公章）

年 月 日

结束